秘书公文写作知识:行政公文的特点和作用

2020-04-15 17:01:42    浏览次数:   

  (一)作者的法定性,特定的读者性

  公文的作者是法定的,是能以自己的名义行使职权和承担义务的机关、团体、企事业单位。公文起草者,只是组织的代笔人。公文读者具有特定性。有的公文的读者是特指的受文机关,有的公文的读者,是社会的全体成员。

  (二)作用的权威性

  公文具有代行法定职权的功能,对受文机关在法定的时间和空间范围内,具有强制性。

  (三)效用的现实性

  公文主要在现行工作中使用,效用具有一定的时间性。

  (四)体式的规范性

  公文的体式,必须符合《国家行政机关公文处理办法》规定的体式,即规范体式。

  (五)制作的程序性

  公文从准备撰写到制作成文,都有严格的程序。

  二、公文的作用

  可归纳为五个方面。

  (一)领导和指导作用

  上级机关发给下级机关的公文,都具有领导和指导作用。上级机关传达贯彻党和国家

  的方针政策、决定和规定等公文,必然要对下属机关产生领导作用。而批复等公文,则对

  具体工作产生指导作用。

  (二)行为规范作用

  通过公文发布的一些法律、法令和行政法规等,同样对所辖成员起着规范和准绳作用。

  (三)宣传和教育作用

  公文在传达某一方针政策,规定人们应该怎么做的同时,还要说明为什么要这样做。这就增强了它的宣传和教育作用。

  (四)联系知照作用

  机关之间的许多工作是通过公文进行联系、协调的,许多具体问题也是因此而得到及时

  处理的,还有许多对工作的开展具有重要意义的信息资料也是这样获得的。因此,公文在保证各机关正常而有秩序地开展工作上,起着极大的作用。

  (五)依据和凭证作用

  各种公文都反映了制发机关的意图,都具有法定的效力,受文机关则以此作为处理工作、解决问题的依据。公文不仅仅传达了发文机关的意图,同时也是证实这一意图的最好凭证。

相关文章
热点文章
  • 行政公文,是公务文书的简称,是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的 应用文。它是特殊规范化的文体
  • 查办,指对重要公文的实际内容全面落实、办理的核查。督促控制的活动。 (一)查办的性质 查办与催办都是对公文办理进行督促检查,在
  • 国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知国发(1996) 号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:改革
  • 公文一般由标题、发文字号、签发人、秘密等级、紧急程度、主送机关、正文、附件、印章、发文时间、抄送机关、附注等部分组成。一、公文
  • 为规范公文办理工作,提高公文质量,加强公文审核工作,特制定本规程。一、审核范围1 中共连云港师专委员会上报下发的各类公文;2 连云

本站部分内容来源于转载或网友投稿,如无意之中侵犯了您的版权、隐私,请尽快联系我们,本网站将应您的要求尽快删除。

Copyright @2020 https://www.hhscyy.com Powered by 职场文档网 All Rights Reserved.